科技日报记者 王健高 实习记者 宋迎迎 通讯员 赵广英 徐福民 高倩 刘平波

8月29日，青岛海关、济南海关、山东省贸促会、山东省商务厅联合公布山东省RCEP最佳实践案例和优秀实践案例。这是我国首次开展省级范围RCEP实施典型案例的培育评定，对有关产业、企业和政府主管部门抢抓RCEP开放发展机遇具有一定示范引领作用。

“青岛市构建‘两中心，一平台’，助力外贸企业抢抓RCEP新机遇”“临沂市强化协同机制，助推RCEP高质量实施”“‘RCEP享惠智选助手’惠中选惠，精准助企增效”“受益RCEP政策红利，稳固外商投资”“自主出具原产地声明，实现便利享惠RCEP”“灵活运用RCEP规则，打造深层次竞争优势”“RCEP助力新能源龙头企业抢占日本市场”“挖掘RCEP政策优势，实现加工贸易转型升级”“比对使用‘新’‘老’协定原产地规则，对韩享惠从无到有”“利用RCEP关税减让实现与国际化工巨头同台竞技”等10个案例被评为山东省RCEP最佳实践案例。

“中国（山东）自由贸易试验区青岛片区对标RCEP新规则，服务港口经济发展”“潍坊市发挥智库作用，服务抢抓RCEP机遇”“抢抓RCEP实施机遇，助力腌渍姜片扩大对日出口”“有效利用RCEP规则助力老牌纺织企业再续春天的故事”“巧用RCEP助推中韩汽车产业协同发展”“RCEP助力输日家纺产业发展”“RCEP助力绳网纺织企业重获生机”“依托外综服平台架起中小微企业享惠RCEP‘快车道’”“利用RCEP赢得前所未有的机遇”“RCEP促进产业链供应链稳固高效运作”等10个案例被评为山东省RCEP优秀实践案例。

“此次评选的案例中，既包括了青岛、潍坊、临沂等市为促进RCEP政策落地生效打造的综合性企业服务中心、智库平台以及创新机制，也涵盖了食品农产品、纺织服装、化工、新能源及风电装备制造等山东‘十强’产业利用RCEP政策，在扩大出口、稳固外资、提升深层次竞争力等方面取得的成果。”山东省贸促会商事法律服务中心副主任刘洁介绍。

青岛市在市北区打造了聚焦RCEP的综合性服务中心，并上线RCEP“鲁贸通”平台，为企业提供海关原产地证书审签、税务出口退税、RCEP政策应用指导等一站式、定制化服务。“被评为山东省RCEP最佳实践案例后，RCEP实施的‘青岛模式’‘青岛经验’必将在山东乃至全国形成示范效应。”青岛市市北区投资促进工作领导小组办公室专职副主任王轲说。

山东中地进出口有限公司是山东省重点家用纺织品龙头企业，于RCEP生效首日经青岛海关认定成为全国首家非生产型经核准出口商。“我们可以凭自主出具的原产地声明适用RCEP协定税率，不需要到海关或贸促会办理相关原产地证书，能够更加灵活地安排生产和出货。”山东中地进出口有限公司副总经理盖晓利说，今年以来公司已自主出具600多份RCEP原产地声明，出口享惠货值超过1亿元。

乐金电子部品（烟台）有限公司比对适用RCEP与中韩自贸协定，自韩国进口的防抱死用直流电机每年多降低进口关税成本30万元。“国内企业关税成本的进一步降低，为企业提供了更加稳定的发展预期。”乐金电子部品（烟台）有限公司关务经理辛静说，这也更加坚定了韩国总部继续投资中国的信心和决心，目前项目已投资总额累计达到9989万美元。

据悉，RCEP于今年1月1日生效后，青岛海关、济南海关、山东省贸促会、山东省商务厅积极组织开展山东省RCEP实施攻坚年活动，强化RCEP实施整体效能，提升企业享惠便利化水平，促进政策红利充分释放。统计数据显示，今年前7个月，青岛海关、济南海关和山东省贸促会系统共签发RCEP原产地证书7.2万份，居全国首位，青岛海关、济南海关共为33亿元的进口货物适用RCEP项下优惠税率，有关企业共可在进出口环节享受我国及其他RCEP成员方税款减让近4亿元。

山东与RCEP成员国贸易频繁。据海关统计，今年前7个月，山东对RCEP其他成员国进出口同比增长26.9%，高出全省进出口整体增速，占到全省进出口总值的37.6%。“依托地域相邻、贸易便利优势，山东在RCEP落地实施方面提前布局，因此‘收获期’更早，‘成熟率’更高。”青岛海关关税处处长毕海军说，此次山东省内多个单位联合开展RCEP最佳实践案例和优秀实践案例的征集评选活动，就是要发挥典型示范引领作用，通过身边鲜活的案例和经验，促进进出口企业“有样学样”，提高享惠用惠水平，引导外向型产业企业更好把握RCEP重大开放机遇。

下一步，青岛海关将会同山东省贸促会、山东省商务厅、济南海关等单位持续靶向推介RCEP政策，积极在全省范围内复制推广临沂等地首创的市场采购出口商品便利化签证模式等创新经验，放大RCEP在制度、标准、规则等方面的开放平台效能和作用，提升山东制度型开放水平，促进外贸保稳提质。